请选择 进入手机版 | 继续访问电脑版
 找回密码
 立即注册
  • QQ空间
  • 回复
  • 收藏

新土管法这三点需要深入研究

[ 复制链接 ]
gaop 2019-11-8 13:42:27 显示全部楼层 阅读模式 打印 上一主题 下一主题
本帖最后由 gaop 于 2019-11-8 13:44 编辑

  新出台的土地管理法在原来的基础上做了很大的调整,比如集体土地入市等规定,但是仍然有几个方向需要去深入研究,具体是什么呢,接下来就让我们一起来了解一下吧。
土地25.png
  关于宅基地“三权”分置
  中央明确提出探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权”分置,虽然一些地方也进行了试点,但考虑到宅基地所有权、资格权、使用权属于重要民事权利,由于目前试点范围还不够宽,试点时间较短,尚未形成可复制可推广的经验。关于“三权”分置如何落实,对相关权利内容和实现方式尚未形成共识,比如说什么是资格权,是身份权还是财产权认识不一,需要继续深入研究和探索实践。
  关于集体经营性建设用地管理
  集体经营性建设用地入市虽然在法律保障上有了依据,但在实践中还面临一些问题,具体政策规定有待细化,需要进一步明确“谁来入市、哪些地入市、怎么入市、收益如何公平分配”等问题。具体而言,一是集体经营性建设用地出让、转让和出租的收益应如何进行分配,特别是土地增值收益,如何在国家、集体经济组织和农民三者之间,在集体经济组织内部合理分配;以出让收入、租、税、费何种形式进行分配值得进一步研究。二是集体建设用地入市范围和位置,新《土地管理法》允许农村合法取得符合规划条件的集体建设用地入市,但并没有明确界定是否在城市规划范围内或外。城市规划区内成片开发在第四十五条进行了界定,纳入了公共利益范围。如果对非成片开发情形不予明确,会与“城市的土地属于国家所有”相矛盾。三是以新《土地管理法》出台为契机,在符合规划和用途管制的前提下,积极探索建立城乡统一的建设用地市场。当前,建议各地应尽快全面准确地摸清集体经营性建设用地的底数,依据土地利用总体规划、城乡建设规划、产业发展规划和生态保护规划,确定符合就地或异地入市的宗地。此外,还要对集体建设用地入市将对土地征收可能产生的影响密切关注,对社会上一些不正确的理解和舆论予以纠正和引导。
  关于耕地占补平衡制度落实
  新《土地管理法》重点强化了永久基本农田保护和耕地占补数量平衡、质量相当。关于如何确保占优补优、占水田补水田真正落实到位,应进一步贯彻落实2017年中央4号文件精神,根据各地自然资源禀赋和经济发展阶段的差异,探索实行耕地占补平衡差别化管理政策。具体而言,新《土地管理法》仅对国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实难以避让永久基本农田,需经国务院批准;对其他建设项目确需占用永久基本农田的,缺少相应的法律依据。此外,补充耕地国家统筹的政策和监管还有待细化完善。
  此外,还需要密切关注跟踪新《土地管理法》出台后,在贯彻实施过程中出现的新情况、新问题,以及社会公众反映的意见和建议。部咨询研究中心将在今后开展咨询研究中充分贯彻遵循新修改《土地管理法》的有关精神和要求。
  总的来说需要研究的地方还有很多,要根据具体的情况,做出调整,希望对这个有兴趣的朋友可以多了解相关政策或者询问当地政府人员,了解土地管理法的具体情况。
回复

使用道具 举报

您需要登录后才可以回帖 登录 | 立即注册
相关推荐

© 2019 美丽乡村信息技术(苏州)有限公司

备案信息: 苏ICP备18052549号-1
美丽乡村信息技术(苏州)有限公司