近日，《中共中央国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》（以下简称《意见》）发布，提出“两不变、一稳定”，即保持土地集体所有、家庭承包经营的基本制度长久不变；保持农户依法承包集体土地的基本权利长久不变；保持农户承包地稳定。 11月28日，在《意见》有关情况的发布会上，中央农办主任、农业农村部部长韩长赋指出，长期稳定土地承包关系，充分保障农民的土地承包权益，完善农村土地承包经营制度，既有利于增强农民发展生产的信心，又有利于促进农村土地流转，发展适度规模经营，还有利于保障农村的长治久安。
事实上，保护农民的土地权益，是实现农业高标准发展的一个重要保障。同在11月28日，《农业农村部关于下达2020年农田建设任务的通知》对外发布，提出确保2020年新增高标准农田8000万亩以上，同步发展高效节水灌溉面积2000万亩。 农业现代化需保证土地承包权 土地是农民最大的财富，也是保障我国粮食安全的根本。韩长赋表示，新发布的《意见》明确了巩固和完善家庭承包经营制度的基本方向，明确了保持土地承包关系长期稳定的基本原则，是一个关于农村土地政策的重大宣示。 《意见》明确指出，保持土地集体所有、家庭承包经营的基本制度长久不变。农村土地集体所有、家庭承包经营的基本制度有利于调动集体和农民积极性，对保障国家粮食安全和农产品有效供给具有重要作用，必须毫不动摇地长久坚持，确保农民集体有效行使集体土地所有权、集体成员平等享有土地承包权。 同时，继续提倡“增人不增地、减人不减地”。为避免承包地的频繁变动，防止耕地经营规模不断细分，进入新的承包期后，因承包方家庭人口增加、缺地少地导致生活困难的，要帮助其提高就业技能，提供就业服务，做好社会保障工作。
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