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土地流转是村里说了算还是村民自己呢?

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农村很多地方村里的土地都是统一流转出去的,之后再由村里统一发放流转款,但是有的时候,个别农户不愿意把自己的土地流转出去,就和村里起了冲突,那么到底是村委会说了算,还是村民自己呢,我们来一探究竟吧。
遵义土地流转2.png
确实,村委会在土地流转中作为中介其作用极为重要,对于村民的利益维护起主要的作用。因为在现实的土地流转中村委会是居于主导地位的,对于土地流转掌握话语权。因而只要村委会不作为,为了谋取个人利益的话,那么它就会损害村民的利益。为什么会造成村委会不顾村民的反对进行土地流转,之后把大量的金钱收入自己的口袋。其中一个主要的原因是当初在进行村委会选举过程中,候选人会拉帮结派地进行宣传,而且到最后挨家挨户的送钱,进行贿选。由于其在选举中付出了大量的钱财,所以其在上任后第一件事就是要把选举中流出的钱捞回来,然后再进行其他的工作。这样的原因,再加上土地流转中,受让人会额外的给予村委会金钱,所以他们更加愿意利用自己的主导地位将土地流转出去,而将金钱自己收起来。

另一个原因,由于基层村委会的成员的受教育程度普遍偏低,再加上几千年来的小农意识,所以金钱对于他们而言具有更大的诱惑力,因而会更加不顾一切地将不属于自己的又不用劳动可以得到的金钱捞到自己的口袋。同时,为了堵住悠悠众口村委会仅仅会拿出少得可怜的钱财补贴村委会的开支。所以,在这么多年来,大部分农村的村委会都会上下其手,利用土地流转捞取钱财。这时,土地流转仅仅就成为了村委会敛财的工具,成为其个人发财的捷径。

我国宪法规定村民委员会的主要职责是:管理、办理该生活区域自己的事务,协助维护社会的稳定等职能。其主要职能总体是服务于基层的民众,管理基层的一些事物,对于其权力的赋予少之又少。因而,村委会的权力是有限的,是国家根本大法已经明确规定的,如果其权力出现大幅度的变化,就会说明其权力已经超出其权能的范围,侵害了相关的法益。我国《中华人民共和国村民委员会组织法》是根据宪法制订的,村组法规定村委会的权能主要有:支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济,宣传一些关于法律、法规以及国家的政策,同时协助其上级政府进行相应管理工作。法律规定村委会有权管理本集体的土地和其他财产,那么村委会在土地流转中就必须要保证农民土地承包期内的土地权益,确保农民在土地流转中的主体地位,而不是使其成为村委会的附属物。

根据我国物权法的规定,土地的所有形式只有两种即:国家和集体拥有。也就意味着农村土地是集体享有所有权,土地流转与否全由村民自己决定,而不是由村委会包办,我国的土地管理法也有类似的规定。同时,要充分地保证农民不受任何强迫,这也是村委会必须注意的点。在土地流转过程中,村委会要注重村民的流转意愿,而不是村委会为了增加村里的财产性收入而利用自己的“权力”强迫农民进行土地的流转,从而谋取自己的私人利益。


其次,村委会还要完善本村的土地流转的流程,而不是利用自己的权力胡作非为,不按国家的指示改革,仅仅是以自己的意愿进行错误的操作,这会使得土地流转处理不当,激发矛盾,影响农村的稳定。同时,村委会在慎重行使法律规定的权力时,在行使村规民约的一些权力中也要节制。因此村委会无论行使法律的权力还是村规民约的权力,都要以保护村民的权益为首,而不是利用其地位优势或是权力优势损害村民的权益。

总的来说,土地是否流转还是得看自己是不是愿意,但是村委会起到推动大家进行土地流转的作用,有人说如果就是村民不愿意流转该怎么发展村子呢,我相信村民都不是傻,给到恰当的利益,大家应该都会流转,吃力不讨好的事情还是很少的吧。

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