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瓯海土地流转城中田,打造田园风光

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很多地方土地一直没有一个合理的规划,造成了很大的问题,但是想要有好的规划还是得看当地的实际情况,接下来我们就来了解一下瓯海区是如何进行土地流转的吧。
瓯海区土地流转.png
春日暖阳,宛如长龙的S1线轨道交通和跨省高铁倏忽穿城而过,沿线留给乘客的是春花美景、绿油油的庄稼?还是高楼间的垃圾田、薄膜地?眼下,瓯海区正在集全区之力解答这道题。该区把打造美丽田园作为“美丽瓯海提升年”的重要内容,对全域田园开展美丽创建,重点是“三横四纵二高速”的交通主干道沿线,策略是创新土地流转方式,开展统一规模种植。今年已安排区级财政专项经费1000万元,计划5月底前完成今年3010亩“城中田”流转。

  从田园清洁到“美体塑形”

  作为温州城市开发建设的主战场,消除高楼、交通干道间的“城中田”疤点,是瓯海打造美丽田园的着力点。从2017年的田园清洁1.0版到2020年的“美体塑形”2.0版本,瓯海目前已清理田园2.5万余亩,计划4月30日前完成总面积3.11万亩、涉及81个田块的整治任务。

  “从前几年的实践来看,单单清洁田园,事倍功半。为了从根本上解决城郊农田‘布局零零碎碎、整治反反复复’的问题,必须将这些零碎地统一流转、统一规划,再落实专人成片种植,如此才有可能田园变公园,盆景变风景,保证田园长久美丽。”瓯海区农业农村局局长金守信介绍说,为此,瓯海区对主要道路沿线平地100米以内、高速和铁路200米以内的“城中田”实行统一流转,连片种植,租期一签五年,每年支付。去年,该区完成了S1线沿线1420亩土地流转,建成高铁新城城市农业公园、温州神鹿蔬菜文化创意园、仙岩渔潭村、潘桥马桥等10个田园示范点项目。今年计划再流转3010亩,除了区级财政专项经费1000万元,各镇街还将为此配套更多资金用于清洁整理、青苗赔偿等费用。

  “如果说前期集中整治是基础,土地流转就是核心。没有土地流转,实行土地三权分离,就很难完成农业产业规模化、特色化、集聚化发展,从而达到环境整治、农民增收、全域美丽的最终目的。”在分管该项工作的瓯海区委常委黄建春看来,瓯海打造美丽田园,最难打的一仗就是土地流转,因为这些“城中田”最大的才250亩,一些村50亩地可能分属100多户农家,基础工作花费大量人力。

  四种流转方式一地一策

  瓯海区创新美丽田园土地流转机制,针对一般性农田,由当地镇街确定流转范围,通过常规流转,将农户的承包地经营权流转到村土地合作社,再统一流转给各类农业经营主体开展规模种植。比如S1新桥站通过流转打造“心桥花境”,形成了四季有风景的网红打卡点。

  针对部分规划中即将征用的城郊农田,采取借地流转。在整治环境发展生产的同时,为今后征收土地打好基础。比如坐落在温州动车南站前的高铁新城田块,此前以散户种植为主,部分抛荒,环境脏乱差,娄桥街道和潘桥街道以预征与借地的流转方式,辅以“七巧板”的布局设计,对田园进行景观打造,如今已经变成四季花开不断的风景地;

  针对有潜力的地块,实行做地流转。通过积极开展拆违复耕、村庄整治,实施全域土地综合整治与生态修复工程,再对农田进行统一流转。比如仙岩街道渔潭村,一度因违建和田园脏乱差被评为全区“最脏最乱”村庄,经全域土地综合整治后,增加耕地364亩,前段时间,连片400多亩油菜花海争相盛放,成为游人络绎不绝的美丽乡村

  针对不愿流转的农户,实行置换流转。此举保留了小农户田园情节,将主干道沿线散落的田块统一置换到指定区域。比如郭溪街道里屿垟田块流转工作一度曾因30余户外地菜农不愿流转而搁置,经过统一置换,稻田里400余亩的菜田置换至远离主干道地区,实现“品种连成片”,如今的里屿垟面貌一新,连片油菜和连片水稻呈现“滚金浪”美景。

  对于成功流转的土地,该区委托专业设计单位结合田园现状进行精心布局,目前正在对17块田园进行设计。再按照设计,分类施策,规模种植。有的由当地种植大户包干到底,有的引进外来农业明星企业。无法落实规模种植主体的,由瓯海区供销社兜底,确保土地谁来种的问题得到解决。

  目前,该区已明确美丽田园创建的三个时间节点:本月底完成81个田块的整治任务,5月31日前完成规模流转,10月31日前完成流转地块后续的统一规模种植,打造一批美丽田园样板,再现江南水乡之美、田园人居之美、农民生活之味。

大家对于瓯海区的土地流转打造田园风光怎么看呢,希望对大家有所帮助,想要了解更多相关知识欢迎关注绿领时代美丽乡村论坛。

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