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茶陵官溪村土地流转,合作入股人人都是老板

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很多地方因为土地流转产生很大的纠纷,但是也有很多地方因为土地流转慢慢富裕起来了,接下来就让我们一起来了解一下茶陵县舲舫乡官溪村是如何做的吧。
土地流转平坝区4.png
2018年2月,我市推进农村集体产权制度改革试点,茶陵县舲舫乡官溪村被纳入首批试点。经过两年的实践探索,官溪村通过资源变资产、资金变股金、农民变股东,增加了村民收入,壮大了村集体经济,成功地从“空壳村”蜕变成“明星村”。

官溪村位于茶陵县东南部,紧邻洣水,水域多,耕地少。2018年年初,官溪村启动“三变”改革,对全村的水域、土地、林地等资源进行全面摸底,打算把闲置、分散的资源集中起来发展村集体经济。其它资源都好办,唯独1386亩土地,村民们有不同意见。

村民张红福:“我不同意,我家的地就要种田的,我的地放在村里面不知道搞不搞得起。”

像张红福这样的村民,村里占了一半。土地对他们来讲,就是命根子。虽说土地所有权是归村集体所有,但土地承包权在村民手里,想要把这部分分散的土地流转集中起来,就必须征得大家同意。

茶陵县舲舫乡官溪村党总支书记周红云:“到了每个组,在家的通过会议形式他到场,

不在家的开会的时候就直接是电话和他沟通,充分地尊重了老百姓的意愿。”

1386亩土地涉及全村3124位村民,村干部分片到组,一个不落地征求意见、做通工作。最后,村里还和每个组签订土地流转协议,土地流转时间、面积、价格,白纸黑字一清二楚。获得百姓信任后,官溪村仅用两周就摸清家底,将村里闲置的土地、山林、水域等资源整合起来,共清理出集体总资产765.8万元,统一流转到村集体经济组织。

当1386亩土地通过入股形式转到村集体经济组织时,农民变成了“股东”,但新的问题随之而来。村里大部分村民户口在本地,一些村民因外出就业、购房等原因将户口迁出。此时,为了村集体经济组织成员定身份、设股权的问题,村民们又吵起来了。

茶陵县舲舫乡官溪村总支委员李明红:“对于户口迁出去的,开会的时候就有好多意见,

有的说分,有的说不分,有的说分0.3股,也有的说分0.7股,大家意见都不一致。”

定身份、设股权,直接关系到村民的分红。大家都是村里的一份子,如果一碗水不端平,以后就会矛盾重重。村干部先是征求党员、村民代表、村组长意见;紧接着开了2次全体村民大会、5次村民代表大会;同时进行摸底公示、反馈公示、初认公示;最后,这事儿终于定下来了。

官溪村主任周忠飞:“3064人是本地户口,我们把他设置为基本股,每人占1股,还有买房到外面,就业到外面的,有256人,这些人我们设置为福利股每人占0.5股。”

家底摸清了,成员身份也确认了,接下来,如何将存量资产变现是重中之重。官溪村从实际出发,把目光瞄准了产业,从发展水产养殖着手。一方面,在不改变资金使用性质和用途的前提下,村里将各级财政投入到农村的发展类、扶持类资金,量化为村集体或农民持有的股金,让产业发展有保障。另一方面,修路、改河、改田、通电,完善基础设施。最让大伙儿发愁的是,水产养殖村里从来没搞过,产业怎么规划?技术人才从哪里来?

茶陵县舲舫乡官溪村主任周忠飞:“我们请来了湖南农业大学教授团队给我们做产业规划,请了“三农”专家卢水生给我们做农业指导,以及手把手地教会我们养殖技术。”

村民周显勇:“去县里面学习,还有去岳阳去武汉学习别人的经营管理,先进的技术,只有把先进的农业技术掌握在自己手里面,这样农业才有发展的希望。”

官溪村发动在外经商的13位能人回乡建设,带动638户农户参与,共同筹资1200万元,成立官溪洣水生态农业发展有限公司,采取“官溪洣水公司+村集体经济组织+农户”的模式,将村集体经济组织流转过来的1386亩土地入股官溪洣水公司,公司每年将8%的利润作为村集体经济组织的收入,再根据农户持有的股份进行分配。

这两年,官溪村水产养殖产业实现利润293.8万元,共分红269.8万元;14位村民被公司聘用,月均工资达3500元;公司临时性用工300人,村民务工收入近200万元。村集体收入实现零的突破,两年达23.5万元。现在,官溪村还成立了资产、土地、劳务、房屋、置业5个股份合作社,建立了四大家鱼养殖示范区280亩,特种鱼养殖示范区400亩,龙虾养殖示范区200亩,产业发展风生水起。



村民张红福:“这个鱼卖得很好,我以前只有种田的收入,现在我田有租金,这里务工有收入,年底还有分红,现在有三份收入,我很高兴。”

村民李新凤:“我们村里的路修好,了我们村里面环境卫生也搞好了,我们现在跳着广场舞,现在真的好高兴的,日子过得很好的。”

茶陵县舲舫乡官溪村党总支书记周红云 :“官溪村以前是软弱涣散党组织村,现在慢慢向党建强村靠近,通过“三变”改革产业变活了,村庄变美了,人心也变齐了,生活就变富了。”

大家对于茶陵县舲舫乡官溪村的相关情况了解了吗,想要了解更多相关知识欢迎关注绿领时代美丽乡村论坛。

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